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商家拒收现金已涉嫌违法 “无现金”营销活动引央行关注

来源:齐鲁晚报社

作者:

2017-08-11 09:03:52

导读:在推广“无现金”的同时,有些门店却拒绝现金,这也引起监管机构的关注。

进入8月,微信支付和支付宝两大移动支付巨头纷纷行动起来,一场规模空前的“无现金”营销活动席卷全国。在推广“无现金”的同时,有些门店却拒绝现金,这也引起监管机构的关注。在互联网巨头的推动下,移动支付虽然是大势所趋,但它既不是非现金支付的唯一代表,也不能无视现金的存在。

少数商家谢绝现金引发舆论关注

为推广移动支付,支付宝特意将8月第一周定为“无现金城市周”,鼓励用户在超市、便利店、餐馆、商场等地消费时,以扫码支付代替现金支付。此前,支付宝已先后和杭州、武汉、福州、天津等多座城市签署合作协议,共同推进“无现金城市”建设,为“无现金城市周”活动预热。微信支付也不甘落后。7月31日,微信宣布无现金活动从8月1日开始,并将持续整个8月,还特意将每年的8月8日定为“微信支付无现金日”。

10日,有媒体报道称,央行总行近日对各分支行下发通知,要求纠正和引导蚂蚁金服无现金活动,央行武汉分行约谈蚂蚁金服相关负责人,明确提出删掉“无现金”宣传字眼等三点要求。对此,央行相关部门负责人10日表示,从未对各分支行下发过这样的书面通知。还称“我们并不讨厌‘无现金’”。但是,新京报报道称,央行武汉分行近期确实与蚂蚁金服进行沟通,并提出在宣传活动中删除“无现金”字眼,商户不得拒收人民币现金。

据悉,近日网络上出现的有关“无现金”的讨论,起于近期媒体对少数商家“谢绝现金”的报道。7月初,广东珠海一家面馆因“谢绝现金”、只接受手机支付被中国人民银行珠海支行认定为“拒收人民币”的违法行为。此次支付宝和微信支付两大平台分别通过无现金周和无现金日推广移动支付,也将“无现金”推上热搜榜。

“无现金周”改为“移动支付黄金周”

据了解,引发武汉监管部门关注后,蚂蚁金服也很快将“无现金周”的说法改为“移动支付黄金周”。中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼表示,强调“无现金”,不但已经出现拒绝现金的行为,也容易让普通老百姓误以为现金会消失了。以是否使用现金为标准,通常可将支付分为现金支付和非现金支付。因此,下一步应该少用或不用“无现金”字眼,改用“非现金”支付。据悉,中国人民银行发布的《中国支付体系发展报告(2016)》列明“非现金支付工具”共有四种:票据、银行卡、结算方式、网络支付。

有观点认为,拒收现金的做法甚至有可能构成违法。《中华人民共和国人民币管理条例》总则第三条规定:“中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人债务,任何单位和个人不得拒收”。这意味着如果商家拒绝接受现金支付,已经违反了此项法律法规,而拒绝银行卡、第三方支付等则并不违法。

银行卡消费仍是非现金支付主流

记者从人民银行济南分行了解到,全省金融IC卡行业多应用实现跨越式发展,比如在济南、枣庄、东营、济宁、聊城、滨州等市实现金融IC卡公交应用;济南、潍坊、东营推广闪付电子秤;泰安、莱芜、聊城、烟台、威海、淄博、济宁、菏泽持续推进金融IC卡园区应用。

尽管这几年非银行支付增长很快,但在我国,银行卡和票据仍然是非现金支付的主流。《中国支付体系发展报告(2016)》显示,2016年我国银行卡消费额占全年社会消费品零售总额的比重48.47%。这还是剔除房地产、汽车销售及批发类交易之后的数据,如果不剔除,银行卡消费额在社会消费品零售总额中的比重肯定超过一半。

监管机构也意识到,整个社会支付体系需要不断完善,因此全名为“非银行支付机构网络支付清算平台”的网联也应运而生,人行支付结算司要求各家银行和支付机构在2017年10月15日前,完成接入平台和业务迁移的相关准备工作,自2018年6月30日起,支付机构受理的涉及银行账户的网络支付全部通过网联平台处理。

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